El Ministerio de Energía y Minas (Minem) tiene la expectativa de eliminar el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) bajo la nueva Ley de Minería Artesanal y Pequeña Minería, conocida como «Ley Mape.» Este proyecto de ley busca regular la actividad minera y fomentar la formalización de pequeños productores mineros y productores artesanales en todo el país.
Mayra Figueroa, directora general de Formalización Minera del Minem, expuso los alcances de la propuesta en una entrevista para el programa «Diálogos Mineros» del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP). La iniciativa no solo busca promover y proteger la actividad en pequeña escala, sino también establecer un marco legal claro que permita el desarrollo ordenado de la minería artesanal y fortalecer a las entidades que participan en este sector.
Un aspecto fundamental de la propuesta es la eliminación del Reinfo y la creación de un periodo de transición. Figueroa señaló que la nueva ley permitiría que aquellos mineros que actualmente no están inscritos en el registro puedan adecuarse y desarrollar su actividad minera bajo las condiciones establecidas. La expectativa es que, al adaptarse al nuevo marco normativo, el Reinfo desaparezca, marcando el cierre de un proceso de formalización. “Para nosotros, el fin sería tener un marco legal que les permita desarrollar actividad minera”, enfatizó.
Aunque el texto definitivo de la ley aún no está listo, el Minem ya ha adelantado algunas propuestas clave. Figueroa reveló que, luego de reunirse con más de 200 personas, incluyendo entidades del Estado, empresarios, académicos y gremios mineros, se planteó la necesidad de fortalecer las capacidades de las direcciones regionales sin restarles competencias en la supervisión de la minería artesanal y de pequeña escala. Otra propuesta importante es la posibilidad de tercerizar los procesos de fiscalización y supervisión o establecer convenios con el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y otras entidades fiscalizadoras.
Asimismo, se contempla que la Fiscalía Especializada en Medio Ambiente asuma un rol más activo. La funcionaria explicó que la fiscalía ha mostrado interés en que los funcionarios sean responsables de denunciar actividades ilegales cuando las evidencien. Además, se proponen ciertos incentivos para que los titulares de concesiones mineras firmen contratos de explotación con pequeños mineros, facilitando su formalización.
Figueroa indicó que se espera que el proyecto de ley esté listo para fines de septiembre. Posteriormente, será enviado al Congreso para su evaluación, debate y eventual aprobación. La expectativa del Minem es que la «Ley Mape» entre en vigor este año, dependiendo de la acción del Poder Legislativo.
