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Expertos advierten que cambiar el sistema de concesiones mineras afectaría la competitividad del Perú

Durante su participación en el XIV Congreso Internacional de Prospectores y Exploradores – proEXPLO 2025, el abogado Francisco Tong, socio del estudio Rodrigo Elías & Medrano Abogados, lanzó una advertencia clara: modificar los períodos de concesión minera debilitaría la competitividad del Perú frente a otros países mineros.

Tong hizo un llamado directo a las autoridades para no ceder ante iniciativas legislativas que proponen recortar la vigencia de estas concesiones. Resaltó que uno de los mayores atractivos del sistema actual es que las concesiones mineras no tienen un plazo fijo de duración, siempre que se cumplan con las obligaciones mínimas de producción y el pago del derecho de vigencia. “La concesión es un bien inmueble libremente transferible y perder un permiso no significa perder la concesión”, explicó.

Según el especialista, este marco legal brinda una valiosa estabilidad para los inversionistas, lo que facilita el acceso a financiamiento y fortalece la confianza en el territorio peruano como destino minero.

No obstante, Tong también expuso las serias dificultades estructurales que enfrenta el desarrollo de un proyecto minero en el país. En promedio, se requieren entre 200 y 400 permisos y autorizaciones, además del involucramiento de al menos 30 autoridades distintas. A ello se suma un proceso que puede extenderse hasta 15 años, frente a los 12 años promedio en Chile, detalló.

El proceso incluye múltiples etapas complejas: desde la obtención de una concesión minera, pasando por los instrumentos ambientales de exploración, la autorización de inicio de actividades (con posibles procesos de consulta previa), hasta los instrumentos ambientales para producción y el plan de cierre.

Más allá de las normas, el abogado atribuyó esta situación a una “débil institucionalidad minera”, a falencias del Estado y a la falta de respaldo para que los funcionarios públicos tomen decisiones técnicas sin temor.

Finalmente, Tong invocó a las autoridades y a la comunidad minera a preservar y fortalecer el sistema actual, con miras a construir una minería de clase mundial que impulse el desarrollo sostenible del Perú.

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